为深入落实激发民间投资活力、赋能实体经济高质量发展的政策部署，破解中小微企业、科技型企业、个体工商户等市场主体中长期融资不足、期限错配、审批烦琐、融资成本偏高的行业痛点，近期，国家融资担保基金持续深化与各大国有商业银行的银担协同合作，先后联合中国农业银行、中国邮政储蓄银行、中国工商银行、交通银行出台专项配套政策、创新信贷产品、优化服务机制、放宽准入条件、细化风控模式，全方位推动民间投资专项担保计划落地落细、提质增效。

中国农业银行

近日，国家融资担保基金（以下简称融担基金）与中国农业银行（以下简称农行）联合印发《关于协同推进民间投资专项担保计划 强化中长期信贷支持的通知》，率先对银担双方合作体系实施民间投资专项担保计划（以下简称专项计划）加强指导。截至3月31日，农行已在17个省（区、市）落地专项计划业务，贷款规模14.78亿元，服务民营经济市场主体超过1000户，业务规模在国有大型银行中排名第二。

针对当前中长期担保贷款存在应用场景少、审批流程繁复、内部控制要求过严等痛点和堵点，农行此次紧扣专项计划核心要求，提出了“广覆盖、优产品、创模式、强支持”的工作目标，切实加大了政策创新力度，深化银担协同，引导金融资源精准滴灌实体经济。一是推出适配中小微企业、个体工商户、农户、科技型企业等主体的14项重点产品，精准匹配经营主体中长期资金占用周期。二是创新“担保+供应链融资”“厂房按揭阶段性担保”等7大特色服务模式，切实破解抵押物不足、产业链增信难等融资痛点堵点。三是优化多款产品办理条件。针对原来必须由担保机构全额担保的业务，现鼓励采用“风险分担+有代偿上限”的新型银担合作模式办理，合理延长部分产品贷款期限，增加绿色通道，简化办理流程，实施差异化定价机制，严禁收取不合理费用，切实降低企业综合融资成本。此外，还鼓励银行各分支机构结合区域产业特色，创新银担合作模式，优化业务办理流程，提升服务质效。

在融担基金近期开展的专项计划督导调研活动中，农行总行积极派员参与，通过现场政策解读、问题答疑，有效提升了银担双方基层机构对业务政策的理解，服务能力得到增强。

下一步，融担基金将进一步推动与全国性银行总行深化合作，不断优化中长期担保贷款业务合作机制，丰富信贷产品供给，加大政策支持力度，改进服务举措，加大对合作体系纵深指导力度，及时总结、推广经验，加快专项计划业务落地，为激发民间投资活力、助力经济社会高质量发展注入财政金融协同动能。

中国邮政储蓄银行

近日，国家融资担保基金（以下简称融担基金）与中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）联合推出系列配套政策，助力民间投资专项担保计划（以下简称专项计划）落实落地，强化财政金融协同。

一是联合印发《关于联合推进民间投资专项担保计划 加大中长期信贷支持力度的通知》，对专项计划的实施加强指导。二是优化支持政策。创新延长贷款期限，破解短期融资与长期经营错配难题。如，小企业固定资产贷款最长10年，流动资金贷款最长5年。产品赋能，覆盖多元场景，推出10款专属产品，涵盖设备购置、技术升级、农业扩产等场景，精准对接企业需求。打通合作壁垒，支持中长期业务落地，放开原对担保机构合作项目期限不超过12个月的限制。优化流程，科技提效降槛，开通线上申请通道，实现“一键申请、极速响应”。资源全面倾斜，实施差异化定价、专项计划项目享优先审批绿色通道、各分行均可通过系统配置等方式合理调整产品要素以适配专项计划，通过上述专项资源叠加，切实降本增效。三是加强指导。邮储银行总行深入参与了融担基金4月份开展的专项计划全国督导调研，坚持问题导向，现场开展政策解读与业务指导，助力银担双方深入理解政策精神，切实提升了基层服务质效。截至4月30日，邮储银行已在24个省（自治区、直辖市）落地专项计划项目，贷款规模17.55亿元，服务民营经济市场主体超过2100户，业务规模在国有大型银行中排名第三。

中国工商银行

近日，国家融资担保基金与中国工商银行（以下简称工行）联合印发《关于落实民间投资专项担保计划有关工作的通知》（以下简称《通知》），推出一系列配套政策与适配场景，有效满足企业中长期项目建设与资金周转需求，助力民间投资专项担保计划落实落地。

《通知》内容包括聚焦支持民营中小微企业、战略性新兴产业及科技型企业、产业链供应链相关中小微企业、创业创新市场主体、个体工商户等群体的中长期融资，明确办理条件、适配产品和重点服务场景，配套政策支持，共同做好模式创新和风险防控、加强业务合作管理等方面。主要包括：一是增加支持政策。明确在现有FTP定价基础上给予专项优惠。针对担保期限超2年的业务，可根据行内有关规定报有权审批人审批同意后，与借款期限保持一致，如e扩快贷最高可做20年。二是优化准入标准与流程。设置“绿色通道”服务机制，在担保公司授信额度核定、客户业务办理等方面提高业务办理效率。制定中长期贷款差异化的客户准入标准，简化准入流程，如50万元以上2000万元以下的用于机器设备采购和更新改造贷款需求，纳入I类项目贷款范围，使客户经理、审核人员在调查报告中可以简化部分非核心要素。三是细化适用产品。工行明确了行内与中长期担保贷款相适应的9款产品和6类应用场景。此外，还鼓励银行各分支机构结合区域产业特色，创新银担合作模式，优化业务办理流程，提升服务质效。

交通银行

近日，国家融资担保基金与交通银行（以下简称交行）联合印发《关于协同推进民间投资专项担保计划 加强中长期贷款支持的通知》（以下简称《通知》），推出一系列配套政策与适配产品，特别是针对目前银行对普惠领域较少发放中长期贷款的痛点，交行研究推出总行级中长期线上信用贷款产品，助力民间投资专项担保计划（以下简称专项计划）落实落地。主要政策如下：

一是推出总行级中长期线上信用贷款产品。该产品聚焦科技小微重点领域企业，单笔业务期限2年，单户授信额度上限2000万元（含），根据借款人风险预警等情况设置差异化授信审批流程。二是优化担保机构合作条件。如取消单一担保机构合作业务规模在省级分行、直属分行担保业务规模中占比不超过25%的限制，不限制省级分行、直属分行辖内的担保公司合作数量等。三是设立配套支持政策。包括放宽重点领域客户准入条件，如不对科技型小微企业的成立时间、财务指标等作硬性要求；延长贷款期限，根据贷款品种不同可将期限设定为1年以上，最长不超过10年；差异化定价政策支持，可在符合监管政策与利率自律机制要求的基础上进行定价优惠；鼓励分行优化尽调流程，设置审批绿色通道；鼓励产品创新，引导各分行结合区域特色快速开发分行级产品，打造线上线下相结合的场景定制解决方案。此外，银担双方要做好保障与监督，包括积极沟通协调，做好政策协同与防范套利等，提升专项计划落实质效。